インドの教育部門 – 新学期
インドの 400 億ドル規模の教育市場では、投資が急増しています。国内外の資本と革新的な法的構造により、かつて停滞していたこのセクターの様相が変わりつつあります
1991 年のインドの産業政策の自由化は、IT およびインフラストラクチャ プロジェクトへの投資の波の触媒となりました。急速な経済成長が続き、熟練した教育を受けた労働者の需要が急増しました。これは、質の高い教育を提供する公的制度の失敗と、急増する中産階級の学校教育にお金を費やす意欲の高まりと相まって、インドの教育部門を外国投資の魅力的で急速に出現する機会に変えました.
規制上の制約にもかかわらず、個人投資家は「教育革命」に参加しようと群がっている。CLSA (Asia-Pacific Markets) による最近のレポートでは、私立教育市場は約 400 億米ドルの価値があると推定されています。幼稚園から 17 歳までの生徒を含む K-12 セグメントだけでも、200 億米ドル以上の価値があると考えられています。私立大学 (工学、医療、ビジネスなど) の市場は 70 億ドルと評価されており、個別指導はさらに 50 億ドルを占めています。
試験準備、就学前教育、職業訓練などのその他の分野は、それぞれ 10 億～20 億ドルの価値があります。教科書と文具、教育用 CD-ROM、マルチメディア コンテンツ、子供のスキル向上、e ラーニング、教師のトレーニング、IT および BPO セクター向けのフィニッシング スクールは、外国からの教育への投資の重要なセクターの一部です。
チャンス到来
インド政府は、今年度の教育に約 86 億ドルを割り当てました。しかし、良い教育を受けて卒業する少数の学生と、基本的な小学校教育を受けるのに苦労している、またはそれを完全に奪われている大多数の学生との間の大きな格差を考えると、私的参加がその差を縮める唯一の方法であると考えられています. 実際、民間参加の範囲は、政府が教育に費やした金額のほぼ 5 倍であると推定されています。
CLSA の推定によると、インドの私立教育市場の規模は 2012 年までに 700 億米ドルに達し、提供される教育とトレーニングの量と普及率は 11% 増加します。
K-12 セグメントは、個人投資家にとって最も魅力的です。デリー公立学校は約 107 の学校を運営しており、DAV は約 667 の学校を運営しており、アミティー大学はさらにいくつかの学校を運営しており、Educomp Solutions は今後 4 年間で 150 の K-12 教育機関を開く予定です。学校外での K-12 生徒の指導と個別指導も大きなビジネスであり、9 年生から 12 年生の都会の子供たちの約 40% が外部の教育施設を利用しています。
ドアを開ける
教育部門における民間のイニシアチブは、90 年代半ばに、学校に情報通信技術 (ICT) を提供するために設立された官民パートナーシップと共に始まりました。このスキームの下で、さまざまな州政府が、IT ハードウェアとソフトウェアの供給、インストール、保守、および政府または政府支援学校での教師のトレーニングと IT 教育を外部委託しました。中央政府は、Sarva Shiksha Abhiyaan および ICT Schools プログラムの下で、Build-Own-Operate-Transfer (BOOT) モデルに従うこのイニシアチブに資金を提供しています。Educomp Solutions、Everonn Systems、NIIT などの民間企業は、2012 年までに約 10 億米ドルの価値があると予想される ICT 市場に最初に参入した企業の 1 つです。
最近、中央政府は 1,000 を超える産業訓練機関に民間の参加を呼びかけ、民間のプレーヤーに学問的および経済的自治を提供しました。Tata、Larsen & Toubro、Educomp、Wipro などの企業は、このイニシアチブへの参加に強い関心を示しています。
規制上の障害
インドの教育は、中央政府と州政府の両方のレベルで規制されています。その結果、規制は州ごとに異なることがよくあります。K-12 教育は、それぞれの州立学校教育法および中等教育中央委員会 (CBSE) の提携に関する規則および規則、および/または他の提携機関の規則によって管理されます。現在の規制の下では、1860 年社会登録法に基づいて登録された非営利の信託および団体、および 1956 年会社法第 25 条に基づいて登録された企業のみが、CBSE と提携し、私立学校を運営する資格があります。
K-12 セグメントはインドの教育市場で最大のシェアを占めていますが、複雑な規制ロードマップをくぐり抜けて加盟資格を取得することは、投資家にとって深刻な困難をもたらします。CBSE は、個人または家族のメンバーが保有する既得権のない、私立学校が非独占的な事業体であることを要求しています。さらに、提携を希望する学校には、予算、授業料、年会費を承認する信託によって管理される管理委員会が必要です。発生した収入は、信託または学校管理委員会に譲渡することはできず、学校への入学を得るために任意の寄付をすることは許可されていません。
信託によって設立された学校および高等教育機関は、1961 年所得税法第 11 条を遵守することを条件として、所得税の免除を受ける権利があります。利益を追求するのではなく、教育を促進するという慈善目的を果たすため。
代替パス
投資家の関与を制限する規制障壁の網を回避しようとする投資家には、代替ルートが存在します。就学前教育、個人指導と個人指導、教師のトレーニング、マルチメディア コンテンツの開発と提供、教育用ソフトウェアの開発、スキルの向上、IT トレーニング、e ラーニングなどのセクターは、投資家が資金を割り当てることができる主要なセクターです。これらの分野は、収益性の高い K-12 セグメントと密接に関連している一方で、ほとんど規制されていないため、魅力的です。そのため、質の高い教育に対する急増する需要を利用することに関心のある個人投資家にとって魅力的な提案となります。Educomp Solutions、Career Launcher、NIIT、Aptech、Magic Software などの企業は、これらの分野のマーケット リーダーです。Educomp は最近、インド全土で多数の教育機関とサービス プロバイダーを買収しました。また、インドと中国に高等教育機関と大学を設立するために、ラッフルズ エデュケーション シンガポールを含む主要な高等教育グループとジョイント ベンチャーを設立しました。さらに、Ansal Properties and Infrastructure と数百万ドルの協力関係を結び、全国に教育機関や学校を設立し、インドの就学前教育サービスの民間プロバイダーである Eurokids International を買収するために 850 万米ドルの契約を締結しました。 . 教育中心のファンドである Gaja Capital India は、インドの 3 つの教育サービス会社への資金提供を完了しました。一方、NIIT と Aptech は、IT トレーニング事業を行っています。また、インドと中国に高等教育機関と大学を設立するために、ラッフルズ エデュケーション シンガポールを含む主要な高等教育グループとジョイント ベンチャーを設立しました。さらに、Ansal Properties and Infrastructure と数百万ドルの協力関係を結び、全国に教育機関や学校を設立し、インドの就学前教育サービスの民間プロバイダーである Eurokids International を買収するために 850 万米ドルの契約を締結しました。 . 教育中心のファンドである Gaja Capital India は、インドの 3 つの教育サービス会社への資金提供を完了しました。一方、NIIT と Aptech は、IT トレーニング事業を行っています。また、インドと中国に高等教育機関と大学を設立するために、ラッフルズ エデュケーション シンガポールを含む主要な高等教育グループとジョイント ベンチャーを設立しました。さらに、Ansal Properties and Infrastructure と数百万ドルの協力関係を結び、全国に教育機関や学校を設立し、インドの就学前教育サービスの民間プロバイダーである Eurokids International を買収するために 850 万米ドルの契約を締結しました。 . 教育中心のファンドである Gaja Capital India は、インドの 3 つの教育サービス会社への資金提供を完了しました。一方、NIIT と Aptech は、IT トレーニング事業を行っています。インドと中国における高等教育機関と大学の設立のため。さらに、Ansal Properties and Infrastructure と数百万ドルの協力関係を結び、全国に教育機関や学校を設立し、インドの就学前教育サービスの民間プロバイダーである Eurokids International を買収するために 850 万米ドルの契約を締結しました。 . 教育中心のファンドである Gaja Capital India は、インドの 3 つの教育サービス会社への資金提供を完了しました。一方、NIIT と Aptech は、IT トレーニング事業を行っています。インドと中国における高等教育機関と大学の設立のため。さらに、Ansal Properties and Infrastructure と数百万ドルの協力関係を結び、全国に教育機関や学校を設立し、インドの就学前教育サービスの民間プロバイダーである Eurokids International を買収するために 850 万米ドルの契約を締結しました。 . 教育中心のファンドである Gaja Capital India は、インドの 3 つの教育サービス会社への資金提供を完了しました。一方、NIIT と Aptech は、IT トレーニング事業を行っています。インドの就学前教育サービスの民間プロバイダー、Eurokids International を 500 万ドルで買収。教育中心のファンドである Gaja Capital India は、インドの 3 つの教育サービス会社への資金提供を完了しました。一方、NIIT と Aptech は、IT トレーニング事業を行っています。インドの就学前教育サービスの民間プロバイダー、Eurokids International を 500 万ドルで買収。教育中心のファンドである Gaja Capital India は、インドの 3 つの教育サービス会社への資金提供を完了しました。一方、NIIT と Aptech は、IT トレーニング事業を行っています。
Core Projects and Technology もインドに重点を置いており、公立学校を特定の期間、官民パートナーシップ ベースで買収、アップグレード、運営することに入札する可能性があります。
より高いハードル
インドでは州政府が K-12 教育の提供に大きな責任を負っていますが、中央政府は高等教育に関連する主要な政策決定に責任を負っています。大学助成委員会 (UGC) に助成金を提供し、国の中央大学を設立します。UGC は、基準と助成金の発行を調整、決定、維持します。UGC の勧告により、中央政府は教育機関としての地位を宣言し、認可されると、学位を授与する資格が与えられます。
州政府は、州立大学およびカレッジの設立に責任を負い、州法を通じて私立大学の設立を承認する権限を持っています。すべての私立大学は、特定の最低基準が維持されるように、UGC ガイドラインに準拠することが期待されています。
ウッタル プラデーシュ州のアミティ大学は、門戸を開く私立大学の 1 つです。これは、2005 年 1 月 12 日に、大学助成委員会法のセクション 2(f) に基づき、ウッタル プラデシュ州議会によって承認されました。
非営利および反商業化の概念が、高等教育の料金体系を支配しています。商業化と利益を上げることを防ぐために、機関は投資に対する収益を主張することを禁じられています。ただし、リソースを動員して資産やサービスを交換およびアップグレードすることに関心のある大学にとって、これはハードルにはなりません。UGCおよびその他の関連する法定機関によって規定されたガイドラインに従って、料金の固定が必要です。この目的のために、UGC は、1979 年の UGC (大学による情報の返却) 規則に規定されているように、関連する私立大学から関連情報を要求することができます。
高等教育および技術教育を提供する私立の自助教育機関における料金固定に関するポリシーに沿って、授業料と開発費の 2 種類の料金が必要です。授業料は、教育機関の所有者の利益源になることなく、教育を提供する実際の費用を回収することを目的としています。投資から利益を得ることは許されませんが、開発費は経営陣に部分的な資本コスト回収の要素を提供し、維持と交換のためのリソースとして機能する可能性があります。
判例
UGC によって大学の地位を授与されるためには、教育機関は、協会の覚書/規則のモデル構成に定められた目的を遵守し、発生した収入の一部が利益として以前または既存のメンバーに譲渡されないようにする必要があります。機関。ただし、研究所に提供されたサービスの見返りとしての個人またはサービスプロバイダーへの支払いは規制されていません。
この文脈では、私立大学に関する最近の裁判所の判決が関連しています。Unnikrishnan JP 対 Andhra Pradesh 州の事件で、最高裁判所は、特に専門教育を提供する私立の無支援の教育機関への入学と料金の徴収を規制するスキームを導入しました。この裁定は、後に料金ポリシーで通知されました。
その後、2005 年の Yashpal 教授と Anr v Chattisgarh and Ors 州の事件で、最高裁判所は、多くの私立大学によって悪用されてきた Chattisgarh 政府の法律と修正案を攻撃しました。州政府は単に官報で通知を発行するだけで、インフラストラクチャ、教育施設、または財源の利用可能性を考慮せずに、無差別かつ機械的な方法で大学を設立していたと主張されました. さらに、法律 (チャッティースガル州ニジ クシェトラ ヴィシュワヴィディヤラヤ (スタパナ アウル ヴィニヤマン) アディニヤム、2002 年) は、私立大学に対するあらゆる種類の UGC の管理を完全に廃止する形で制定されたことが判明しました。
最高裁判所は、UGC の権限を維持するために、議会は高等教育機関の維持と均一性を確保する責任があると結論付けました。判決後、UGC の基準を満たした私立大学のみがチャティスガルで活動を続けることができました。
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